사진 설명: 사진 설명: 크라스노다르 지역의 투아프셔 정유소
<투시 러시아> 특약 기자 야나 세르게이예바
최근 러시아 정부는 2024-2026년 연방 예산 초안을 국가두마에 제출했다.정부는 현행 계획에 비해 향후 3년간 국고 수입과 지출이 모두 크게 늘어날 것으로 예상하고 있다.
러시아는"수입에 따라 지출"할 것이다
이전 예산으로는 2024년 27조2천억 루블(약 2천693억 달러), 2025년 27조9천억 루블(약 2천762억 달러)이었던 재정수입은 최근 전망에 따르면 2024년 35조 루블(약 3천465억 달러), 2025년 33조5천억 루블(약 3천316억 달러)로 각각 7조8천억 루블(약 772억 달러), 5조6천540억 루블(약 5천억 달러) 증가했다.정부가 제공한 자료에 따르면 2026년 국가 재정 수입은 34조1000억 루블 (약 3376억 달러) 에 이를 것으로 보인다.
보도에 따르면 경제 발전에'수혈'한 뒤 예산 정책을 정상화할 예정인 러시아 재무부는 2025년 예산에서 수입과 지출 두 부분을 조정하고 국가는'수입에 따라 지출'을 시작할 예정이다.수정된 2024년 예산지출 구조는 새로운 우선순위인 군사지출이 전체 지출의 29% 로 크게 늘어날 것이라는 점을 반영했다.이는 예산 적자의 증가로 이어지지 않을 것이며, 계획대로 국내총생산에서 차지하는 비중은 0.9% 이다.
유가 상승으로 심하게 하락했던 석유와 천연가스 수입이 점차 회복적으로 증가하고 상업활동의 회복으로 세수 수입도 눈에 띄게 증가하는 등 올해 재정 상황을 안정시켰다.지난 8개월간의 예산 적자가 국내총생산의 1.5% 에 불과했기 때문에 재무부는 2024년 재정수입과 지출 방안을'매우 낙관적으로'마련할 수 있었다.올해와 비교(예산안 발표 당시 추산)하면 2024년 재정수입은 22% 늘어난다.지출 상승폭은 5조 루블(약 495억 달러), 총 36조7천억 루블(약 3천633억 달러)로 큰 폭은 아니지만 상당할 것으로 보인다.
성장 폭이 예상 밖이다
특히 재무부는 2025년 예산을 짤 때 수입과 지출을 동시에 삭감할 예정이다.재무부는 2024년 예상 수입 증가는 주로 석유공업 세기의 변화, 루블화 가치 하락,'환율'세 실시 등에 기인한다고 설명했다.사실 2024년 국내총생산이 2.3% 약간 성장한 상황에서 예산의 두 부분이 모두 이렇게 강한 성장을 보인 것은 확실히 다소 예상 밖이다.
RussInvest Invest의 수석 이코노미스트 알렉산더 아루추니얀은 다음과 같이 말했다."러시아 통계청은 일련의 통계를 발표했다.우선, 우리는 인플레이션이 가속화되고 있다는 것을 다시 한 번 알아차렸다.지난 기간 동안 소비자 물가는 0.28%, 전년 대비 5.74% 상승했다.우리는 인플레이션 가속화가 루블화 가치 하락의 직접적인 결과이며 루블화 가치 하락은 연방 예산 적자, 국제 수지 악화 및 해외 자본 철수에 대한 반영이라고 확신한다"고 말했다.
아루추니얀은 또 올해 들어 8월까지 러시아 공업생산액이 전년 동기 대비 3% 증가했다고 진단했다.전체적으로 회복은 계속되고 있다.이와 함께 8월 비즈니스 신뢰지수는 각 기업의 2023년 1월부터 7월까지 재무실적이 지난해 같은 기간을 넘어섰음에도 불구하고 전월 대비 하락했다.
2023년 예산의 항목별 증가폭은 2022년 (7.5% 의 높은 인플레율, 루블화 가치 대폭 하락) 에 비해 훨씬 작다.이 가운데 수입은 0.85조 루블(약 84억 달러), 지출은 0.6조 루블(약 59억 달러)이다.올해 대비 2024년 예산의 주요 매개변수가 모두 크게 늘어날 것이라는 점을 지적할 필요가 있다.
이 예산은 가장 많이 증가하였다.
재정부의 관점에서 볼 때, 이러한 예산은 확실히 방대해 보이며, 이러한 확장은 주로 예산 중의"군비"지출 항목에서 나올 것이다.제출된 예산 자료를 보면 2023년 계획 대비 내년'국방'부분 지출은 6조4천억 루블(약 634억 달러)에서 10조8천억 루블(약 1천69억 달러)로 늘어난다.군비 지출 증가는'국민경제'와 밀접한 관련이 있는 부분에 대한 지출을 줄일 것이다.
경제 관련 지출이 전체 지출에서 차지하는 비율은 13.6%에서 10.6%(4조1천억 루블에서 3조9천억 루블, 즉 약 406억 달러에서 약 386억 달러)로 낮아진다.그동안 가장 큰 비중을 차지했던 지출은'사회정책'이었는데, 이번에도 그 비중이 약간 낮아졌다.안톤 실루아노프 재무부 장관은 예산 구조에서"우리의 승리, 즉 군대, 국방 능력, 무장 부대, 전사들을 확보하는 데 중점을 두고 있다. 이 전선에 필요한 모든 것, 승리하는 데 필요한 모든 것이 예산 안에 있다"고 말했다.그는 또 국방비 지출 비중 증가로 경제지출이 차지하는 비중이 낮아지고 있는 것은 사실이라면서 "그러나 명목가치로 볼 때 경제지출은 줄어들지 않고 인프라 지출은 증가하고 있다"고 말했다.예산 수입과 지출 부분의 대략 상당한 증가는 예산을 불균형시키지 않을 것이다.이 글은 ≪ 환구시보 ≫ 의"투시로씨야"전문호에 게재되였는데 그 내용은 ≪ 로씨야보 ≫ 가 제공하였다.▲