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또 파란!미 상원 개정판'생물안전법안'입법 일정에 포함됐지만'관문 돌파'우려 남아

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9월 10일 미 하원이 하원판'생물안전법안'(H.R.8333) 을 만장일치로 통과시킨 데 이어 미 상원도 새로운 움직임을 보이고 있다.
차이연합뉴스 기자가 알아본데 따르면 미국 현지시간으로 23일, 미국상원 국토안보및정부사무위원회 위원장 개리 피터스는 미국상원에 S.3558 수정안을 제출했다. S.3558 법안은 이전에 상원판으로 널리 불리웠던"생물안전법안"이다. 올해 3월에 열린 미국상원 국토안보및정부사무위원회 청문회에서 S.3558 법안은 찬성 11표, 반대 1표로 통과되였다.
"이번 개정은 이전 국토안보·정부사무위원회 공청회 논의 결과를 반영한 것이다. 3월 공청회에서는 법안에 대한 실질적인 수정이 요구됐다."미국 의회의 입법 운영에 정통한 상하이 위안다윈스턴 파트너 변호사 잔카이는 인터뷰에서 차이연합뉴스 기자에게 이렇게 말했다.
이번 개정안에서 S.3558 법안은'2024년 미국 유전자 정보에 대한 외국 접근 금지 법안'으로 공식 명명됐다.차이연합뉴스 기자가 발견한데 따르면 미국상원 국토안전과 정부사무위원회는 초기판본의 기초에서 부분적으로 삭제하였지만 관련된 실체명단은 변화가 없으며 약명생물은 명단에 나타나지 않았으며 약명칸트, 화대계는 여전히 렬거되여있다.(하원판 ≪ 생물안전법안 ≫ (H.R.8333) 에서 약명생물은 이미 언급되였다.)
또 하원 버전인'생물안전법안'(H.R.8333)이 개정 가입한'조부 조항'은 S.3558 수정안에도 나타나지 않았다.
5월 열린 미 하원 감독문책위원회 청문회에서'생물안전법안'(H.R.8333)은'조부 조항'을 새로 추가해 미국 생물의약 기업이 관련된 중국 회사와 거래할 수 있도록 더 긴 완충 기간을 제공하고 기존 계약/제품의 면책특권을 2032년 1월 1일까지 연장했다. 당시 업계에서는 미국 생물의약 산업계의 반대 목소리가 정치권에 감지돼 어느 정도 타협했다는 평가가 지배적이었다.
미국 현지시간으로 9월 10일, 미국하원은"생물안전법안"(H.R.8333) 에 대해 심의투표를 진행하여 최종적으로 찬성 306표, 반대 81표, 기권 44표로 통과되였다.미국의회 홈페이지에 따르면 이 법안은 현 단계에서 미 상원에 제출돼 미 상원 국토안보정부사무위원회에 넘겨졌다.
또 미 상·하원의'생물안보법안'제안자들은 그동안 2025 회계연도 국방수권법안 (NDAA) 에 법안을 넣으려 했지만 현재 NDAA 입법 진전으로 볼 때 생물안보법안의 무임승차 시도는 아직 성공하지 못했다.
S.3558 수정안의 명칭변경에 대해 첨개와 의료전략자문회사 Latitude Health 창시자 조형균은 이는 미국상원이 다수의 공감대를 형성하기 위해 중국CXO에 대한 색채를 희석시키려 시도하는것을 대표한다고 인정했다.
특히 약명칸트와 약명생물은 그동안 여러 차례 대외적으로 공고 홍보를 통해"회사는 인류 게놈학 업무가 없을 뿐만 아니라 회사의 기존 각종 업무도 미국, 중국 또는 그 어떤 다른 지역에서 인류 게놈 데이터를 수집하는 것과 관련되지 않는다"고 입을 모았다."
잔카이는 차이연합뉴스 기자에게"원본 버전에 비해 S.3558 개정안은 유전자 업무와 관련된 내용과 회사에 중점을 두고 있다"며"미 하원이 관련된 구체적인 실체와'할아버지 조항'은 미 상하원 간의 잠재적 이견점이 될 수 있다"며"앞으로 이 문제에서 이견을 봉합하는 데 많은 시간이 걸릴 것"이라고 말했다.
특히 미국의회 홈페이지에 따르면 S.3558 개정안은 일반 명령에 따라 상원 입법 일정에 포함됐으며 일정 번호는 521이다.
차이연합뉴스 기자는 미 상원 홈페이지에서 관련 일정 배차를 잠정 열람했지만 S.3558 개정안에 대한 구체적인 회의 배차는 아직 발견되지 않았다.
미국 대선은 곧 11월 5일에 투표할 것이며, 일부 상원 의원들은 재선거를 진행할 것이며, 미국 상원의 금년도 남은 회기는 이미 비교적 적다.잔카이는 "이 법안이 올해 안에 최종 발효되려면 확실히 큰 도전에 직면해 있고 시간이 매우 촉박하다. 그러나 가까운 시일 내에 단독으로 성안해 관문을 뚫거나 연말에 묶인 NDAA의 가능성을 완전히 배제할 수는 없다"고 말했다. 자오형은 "독립입법의 가능성이 크다"고 진단했다.
오늘 장세에서 약명계에 이동이 나타났는데 그중 약명칸트 (02359.HK) 가 오후에 크게 올랐다가 하락하기 시작하여 2% 이상 하락하였다.약명바이오 (02269.HK) 는 4% 오른 반면 화대지조 (688114.SH) 는 오늘 0.24% 하락 마감했다.
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