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日本地方人口不断流失,人口加速向东京都市圈集中

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《人民日报》22日援引日本政府公布的2023年人口迁移报告称,东京都人口净迁入6.8万余人,较上年增加3万余人,同比增长80%。除了东京及其周边地区,日本其他地方行政区域大多为人口净迁出。媒体分析认为,新数据显示日本人口向东京都市圈集中趋势加剧,日本政府争取2027年度实现东京都市圈人口均衡流动的目标进展缓慢。
这份日本总务省发布的报告显示,日本三大都市区中,东京都市圈2023年净迁入12.6万余人,同比增加26996人。然而,名古屋都市圈和大阪都市圈净流出人数分别为18321人和559人。日本三大都市圈,即东京都市圈(又称首都圈、东京圈)、大阪都市圈(又称近畿圈、大阪圈)和名古屋都市圈(又称中京圈、名古屋圈),统称“东名阪”。
报告还称,在新冠疫情最严重的时候,东京都市圈2021年净迁入5433人,这是自2014年首次有记录以来的最低水平。但随着日本逐步放开疫情管控,东京都市圈再次吸引来自其他地区的人员。值得注意的是,2022年和2023年东京都分别净迁入了2.1万余人和5.3万余人,远超2021年的1.4万余人。其中,迁入的居民多为20岁至24岁的年轻人,离开家乡是为了求学或寻找就业机会。
日本内阁总务大臣松本刚明表示,一旦多个地方陷入人口衰退,将对整个国家都产生影响,当务之急是支持地方恢复活力。
为了促进人口向其他地区流动,日本政府推出了多项措施。2014年,安倍政府宣布“重新激发地方发展的活力,解决人口减少问题”的政纲,并设定了将东京都市圈的净迁入人口降到10万人以下的目标。2019年,日本政府启动“地方创生移居支援项目”,鼓励居民从东京地区迁移到其他地方。2023年4月,日本政府推出了一项新政策,为搬迁到日本农村地区的家庭提供每名儿童100万日元(折合人民币约4.78万元)的补助。2023年6月,日本政府推出鼓励在东京23区内就读的大学生毕业后返乡就业并提供财政补贴的政策。
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