ウクライナと米国の政府当局者の一部は、米国議会による新たな資金注入がなければ、ウクライナの人件費とキエフ政府の支出に米国が資金を提供するシステムは来月も継続していくことが困難になると予想しています。
アメリカ政府の停止が近づくにつれて、アメリカ国務長官Antony Blinkenは9月24日に上院少数党の指導者Mitch McConnellに警告して、もしアメリカ議会がキエフ方面の援助を断つならば、ウクライナは今年の秋の反攻で深刻な経済的、政治的衝撃に直面するでしょう。
米国と他の援助国は、実際に15万人の公務員、50万人以上の教師、教授、学校職員の給与を支払い、医療保険から住宅手当に至るウクライナ政府の一連の支出を負担しています。
共和党議員の側近によりますと、ブリンケン氏は、アメリカ政府の機能を維持するための臨時歳出法案にウクライナへの歳出を含めるよう、共和党議員に電話で要請したということです。
6日後、議会はウクライナへの援助を含まない歳出法案を可決しました。現在、ワシントンとキエフの当局者は、予想される援助の減少がウクライナの政府運営と経済の安定を維持する能力にどのような影響を及ぼすかに注目しています。
ウクライナに経済援助を提供するかどうかについては、アメリカ議会で意見の相違があり、共和党の一部はアメリカの資金はアメリカ経済を支援すべきだと主張しています。議員らはウクライナの汚職問題を懸念しており、米政権停止の波紋が終わっても、ウクライナへの支援がどこまで回復するかは不透明です。
米国の駐ウクライナ大使を務め、現在は米国平和研究所(U.S. Institute of Peace)の副所長を務めるビル・テイラー氏は、「他の選択肢があるとは思いません。米国の資金はウクライナの存亡にとって極めて重要です」と述べた。この研究所はアメリカ議会の資金援助を受けています
米国のバイデン大統領は火曜日、ウクライナへの支援を調整するため、イギリス、カナダ、イタリア、日本、ポーランド、ルーマニアの首脳、そしてフランスの外相、nato事務総長と会談しました。
「バイデン大統領が明らかにしたように、私たちはいかなる状況でも米国のウクライナ支援が中断されることを許してはなりません」と国家安全保障会議(nsc)のカービー報道官は述べた。「時間は味方ではありません」
ロシア・ウクライナ戦争が始まって以来、アメリカの議員と市民の多くは、戦車、ヘリコプター、高度なミサイルシステム、数百万発の弾薬を含むハードウエア支援に焦点を当てています。アメリカはこれらすべてのハードウエアの提供において恵まれています。しかし、9月にブリンケンがキエフを訪問した際、ウクライナのデニーズ・シュマイハル首相は会談の冒頭で、世界銀行(World Bank)を通じた米国の非軍事予算支援に謝意を表しました。
「社会福祉やその他のプログラムを含め、過去1年間にウクライナの公共部門が支払ったすべての給与は、このお金で賄われました」とシュメガル氏は語った。
世界銀行の「Peace」プログラムはウクライナに234億ドルを提供しましたアメリカから202億ドルイギリスから20億ドルですドイツの研究機関キール世界経済研究所(Kiel Institute for the World Economy)のデータによると、ロシアがウクライナに侵攻して以来、アメリカのウクライナへの援助総額は728億ドルに達し、人道支援や軍事支援も含まれています。


上院少数党の指導者マコーネル氏は、上院が今年、ウクライナへのさらなる支援を可決すると信じていると述べました。

ほぼ全ての費用を支払います
バイデン政権は、ウクライナの財政・軍事力の増強を目標としています。
「彼らはロシアの隣国であり続けるでしょう彼らの経済は、将来のロシアの侵略を防ぐための安全保障机器を支える必要があります。
しかし、ウクライナへの資金提供に反対する共和党の議員は、連邦資金が外国政府に流れることは、国内の重要なことを最優先に考えていないことの象徴だと主張しています。
ジョージア州の共和党下院議員Marjorie Taylor Greene氏はXで、「私たちはウクライナのほとんどすべてのお金を払っています」と述べた。
ウクライナの当局者によると、財務省は、米国政府の閉鎖論争がウクライナへの資金提供の遅れを招く可能性があると予想しており、ウクライナは10月の予算需要に対応する資源を持っているが、11月以降、同国政府はどのようなサービスや給与を削減するか、あるいは借り入れを試みるかどうかの決定に直面する可能性があります。
この当局者は、ウクライナ政府への資金の支払いを停止すれば、ウクライナ国内の不満を引き起こし、ヴォロディミール・ゼレンスキー大統領に政治的圧力を与える可能性があり、反対派からのより強い批判に直面するだろうと述べました。
米国の当局者は、米国国際開発庁(U.S. Agency for International Development、略称USAID)は、ウクライナが以前の送金を適切に使用していることを証明することを前提に、上記の世界銀行のプロジェクトを介して10月に11億5000万ドルの送金を処理します。今後の支払いの見通しは不明です。
別のウクライナ当局者は、10月以降、キエフ政府は当初の計画よりも早く、11月と12月を過ごすために他の資金を使用する可能性がありますが、新しい資金がなければ、2024年の見通しはさらに暗くなるだろうと述べた。


月曜日、乗客たちはウクライナのドネツク州クラマトルスクからキエフに向かう列車に乗る準備をしています。

政府当局者は、民事援助の面では、euは米国よりも大きな資金提供者であり、米国が支援を継続しない場合、日本などの主要経済体が支援を強化する可能性があると述べました。それにもかかわらず、euはアメリカと同等の金融や軍事援助を提供することはできず、アメリカの援助状況は西側諸国がこの戦争を支援し続ける能力を示していると考えられています。
ウクライナの経済状況は楽観的ではありません。推定によると、2022年の侵攻はウクライナの国内総生産(GDP)の30%を損失し、軍事費が増加し、税収が減少します。
国際通貨基金(IMF)は最新の報告書の中で、ウクライナの財政に外部支援を提供し続けることが極めて重要だと述べています。ムーディーズはウクライナの国家債務を「Ca」と評価しました。これは投機性債務が高い国、デフォルトに近い国、またはその可能性がある国の中で2番目に高い評価です。外部資金が減少すれば、キエフはウクライナ中央銀行への債券の販売を含め、債券の販売に戻ることを余儀なくされる可能性がありますが、これは実質的には、インフレを押し上げる可能性があります。
一部の共和党員はウクライナの汚職問題の深刻さを懸念しています。バイデン政権は資金が不当に流用されないように努力しており、この問題がウクライナ経済の健全性と米議会での資金調達能力に関わることを理解しています。米国務省のミラー報道官は月曜日、「私たちはウクライナが最近数週間の積極的な行動を含め、腐敗問題に対処するために積極的な行動を取っているのを見ました」と述べた。


日曜日にはキエフの記念碑がウクライナ国旗の色に照らされました