국가 청년 정책은 인도가 인구 보너스를 받는 것을 도울 수 있습니까?
明绍宗朱聿键鼻
发表于 2023-10-24 18:19:43
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청년은 한 나라의 진보와 성공에 매우 중요하다.
유엔의 대부분의 지속 가능한 개발 목표는 청년들에게 초점을 맞추고 있으며, 그들을 한 국가의 중요한 인구 집단으로 간주하고 그들에 대한 투자의 필요성을 강조합니다.
인도는 세계에서 가장 큰 청년 인구를 보유하고 있으며 인구의 약 66% (8억 800만 명) 가 35세 이하이다.
이 수치가 감소할 것으로 예상되지만 2030년까지 인도는 15~29세 인구가 24% (3억 6500만 명) 를 차지할 정도로 상대적으로'젊은'국가가 될 것이다.
유럽, 미국 등 많은 나라들이 인구 고령화와 청년 인구 감소의 이중 문제에 대응하고 있는 가운데 인도가 청년들을 어떻게 양성할지가 인도의 미래 발전 방향을 결정할 것이다.
이 " 를 최대한 발휘하기 위해;가장 활기차고 생기 넘치는 집단"의 잠재적 수익은 인도정부 청년사무체육부가'2021년 국가청년정책'(NYP)을 기초해 2030년까지 청년 발전을 위한 10년 비전을 제시했다.
이 초안은 현행 2014년'국가청년정책'을 전면 심사한 뒤 작성됐다.
《 국가청년정책 》.
인도의 첫 국가 청년 정책은 1988년 초안을 작성했다가 2003년, 2014년, 2021년에 각각 개정됐다.
매번 개정됨에 따라 정부의 정책은 더욱 혁신적이고 지속가능한 방향으로 발전하는데 중점을 두었다. 즉 리념에서 구체적인 청년부권과 참여로 전환하여 인도의 21세기 성장의 여러 면을 형성하였다.
예를 들어 2003년의 국가 청년 정책은 주로 청년들에게 애국주의와 도덕적 가치관을 주입하기 위한 것이다.
그것은 민족의 단결과 일체화를 촉진하기 위해 모든 종교신앙, 신앙과 사회문화가치관을 존중할것을 강조한다.
이 정책은 여성의 건강과 사회 경제적 복지를 나쁘게 만드는'주요 요인'으로 성 공평을 인정하는 내용도 언급했다.
그러나"2003년 국가청년정책"의 성별공평에 대한 비전은 구체적인 행동방안의 지지를 받지 못했다.
이에 비해'2014년 국가청년정책'의 내용은 훨씬 풍부하다.이는 청년년령대를 2003년 판본의 13~35세에서 15~29세로 개정하여"더욱 집중적인 방식"으로 청년발전과 권한을 부여하고 5개 목표와 11개 우선행동령역을 확정하였는데 여기에는 심리건강과 약물람용 등이 포함된다.
이밖에 청년들이 평등하게 교육을 받고 평생학습, 직업교육과 기능발전을 할 수 있는 기회도 강조했다.이 정책 초안은 전망성이 있지만 구체적인 행동 계획에 대한 설명이 부족하고 실제 상황과 동떨어져 비판을 사고 있다.
한편,'2021년 국가청년정책'은 주로 전면적인 발전과 지속가능한 발전에 치중한다.이 정책은 양질의 교육, 불평등 감소, 떳떳한 일자리 및 경제 성장을 포함하여 유엔의 지속 가능한 개발 목표와 일치합니다.
체육운동의 참여를 권장하고 더욱 현대적이고 전면적인 학교과정을 창설하던데로부터 재무, 법률과 디지털문맹퇴치, 심리건강원조, 청년들이 정책과 결책제정에 참여하도록 하기까지.
이전보다'2021년 국가청년정책'의 범위는 더 포괄적이다.그것은 건강과 복지, 교육 및 사회의 모든 중요한 측면과 인도의 전반적인 발전과 진보에 대한 청년 노동력의 중요성을 다룹니다.그러나 그것은 여전히 명확한 계획의 관철이 부족하다.
"2021년 국가청년정책"이 직면한 도전
"2021년 국가청년정책" 은 피복범위가 넓고"니트족"청년 (진학, 취업, 연수 또는 취업지도에 참가하지 않고 온종일 아무것도 하지 않는 청년들을 가리킴.) 의 사회복귀문제에 중점을 두는것이 아주 중요하다.
그것은 이 청년들이 사회에 다시 융합될 수 있도록 계획과 조치를 제정할 것을 건의하지만, 명확한 시간 계획과 구체적인 조치가 부족하다.
인도가 평등한 일자리를 제공하지 못하면 니트족 청년들의 재통합은 매우 어려울 것이다.
인도의 2022년 실업률이 23.2%인 점을 고려하면 목표 달성은 매우 어려워 보인다.
취업을 제공하는 한 가지 방법은 잘 훈련된"니트족"청년을 정부계획에 포함시켜 국내의 교육자에 대한 수요를 만족시키고 그중 상당수의 청년들에게 취업기회를 제공하는것이다.
'2021년 국가청년정책'의 또 다른 부족한 점은 인도의 모든 청년들이 교육, 기능, 일자리를 평등하게 얻을 수 있다고 명확히 가정하지 않았다는 점이다.
이 정책은 인도 청년 인구에 존재하는 큰 차이를 무시하고 극소수의 청년들만이 그들의 사회, 문화, 경제적 지위를 이용하여 소망을 실현하고 더 나은 직업 기회와 유동성을 얻을 수 있다.
반면 청년 절대다수는 사회·경제적 취약계층을 대표해 지속가능한 생계를 실현하는 데 큰 도전에 직면해 있다.
도시 청년 이민자들에게 이런 차이는 더욱 현저하다.2020~2021년 코로나 사태 때 560만 명의 학생이 학교를 중퇴한 것을 감안하면 2019년 15~29세 청년 중 30%가'니트족'청년이고 이 중 57% 가 여성이다.
경제적 이민, 차별, 조혼 및 기타 사회적 장애는 학업 중단의 원인으로 간주됩니다.
그러나'2021년 국가교육정책'은 이런 문제만 다루고 중퇴를 개인의 문제로 간주해'학교-지역사회-학부모 협력','컨설팅'또는'은행 대출'로 해결할 수 있지만 교육 시스템의 고유한 구조적 장애는 무시한다.
또한 학생의 60% 가 인터넷에 접속할 수 없기 때문에 전통적인 교육 모델을 다시 생각하라는 이 정책의 제안을 훼손할 가능성이 높다. 즉 기술을 이용하여"거리나 장애로 인해 학교에 다니지 못하거나 대학에 진학하지 못하는 사람들에게 더 많은 교육 기회를 제공한다."
이 정책은 또한 중앙과 각 국가 간의 관계가 최상의 시너지 효과에 도달하고 각 부문 간의 고도의 조화를 이루는 이상적인 상황을 가정했다.
청년사무와 체육부 외에 이 정책은 기능발전과 창업부, 농촌발전부, 재정부, 위생과 가정복지부, 교육부, 기능발전과 창업부, 과학기술부, 사회공정과 부권부 등 여러 부문 및 각 부문 산하의 많은 부문과 관련된다.
이밖에 정책의 실시에는 또 비정부리익관계자, 비정부기구, 청년조직 및 사영부문간의 적극적인 조률과 지지가 필요하다.현실적인 실천을 거쳐"2021년 국가청년정책"의 실시는 큰 도전에 직면할 수 있다.
"2021 년 국가 청년 정책"은 21 세기에 인도 국내의 성장을 추진하고 국제 영향력을 강화 할 인도 청년 집단의 권한 부여에 대한 전망적인 비전을 제시합니다.
그러나 명확한 실행 전략과 상세한 행동 계획이 부족하기 때문에, 이 정책의 미래는 여전히 갈 길이 멀다
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