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中国财长称继续实施积极财政政策,加快推进新增国债发行使用

我心如烟卸
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中国财政部长蓝佛安表示,中国财政部今年以来认真组织实施积极的财政政策,加强与货币产业等政策密切配合,大力提升政策效能,努力推动经济总体回升向好、促进高质量发展,而后续将加快推进新增国债的发行使用。

蓝佛安是在接受中国官媒新华社的采访中作上述表示的。新华社星期天(11月5日)对这次访问作了报道。

“财政部将继续贯彻实施好积极的财政政策,着力在提效上下更大功夫,更好发挥财政政策效能,”蓝佛安说。

蓝佛安表示,财政部还将在支出上持续发力,“加快推进新增国债的发行使用,用好新增地方政府专项债券资金,保持合理支出强度”。

“同时,加强财政资金管理,严肃财经纪律,提高资金使用效能,”蓝佛安说。

中国经济今年在后疫情期间反弹不力,政府在今年年初制定的经济成长大约5%的目标很难实现。除了今年自然灾害频发造成的经济损失外,房地产业持续萎靡不振、债务违约爆雷频响、年轻人失业率飙升、企业和个人因信心不足而不敢投资或消费等因素外,地方政府债台高筑也是一大头疼问题。

为刺激经济成长,中国政府重启依靠投放资金、增加中央和地方政府开支的办法拉抬经济的老戏码,上个月宣布将在第四季度增发总额为一万亿元(约合1370亿美元)的国债。

蓝佛安表示,今年以来中国多地遭受暴雨、洪灾、台风等灾害,地方灾后恢复重建任务比较重,因此中央才决定增发一万亿元的国债。

现年61岁的技术官僚蓝佛安10月24日刚刚被任命为财政部长。不过,他在9月底就已经被任命为财政部党组书记。蓝佛安此前担任中共山西省委书记,似乎从未有过在中央政府任职的经历。

蓝佛安表示,发行使用地方政府专项债券,是规范地方政府举债融资的重要举措,对于带动扩大有效投资、推动经济总体回升向好具有重要作用。

“前九个月,各地发行用于项目建设的新增专项债券3.3万亿元,发挥了强基础、惠民生、阔投资等积极作用,为经济社会高质量发展提供了有力支撑,”蓝佛安说。

蓝佛安表示,财政部将加大工作力度,更好发挥专项债券带动作用,促进经济持续向好。

“根据国务院部署和有关工作安排,提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度,合理保障地方融资需求,”他说。

路透社报道说,中国经济今年第三季的增长率超过一些经济学家的预期,可能也增加了中国政府实现全年经济成长5%预定目标的可能性。

但是,由于房地产业危机持续,私人企业因信心不足而不愿增加开支,连消费者也不愿花钱,实现今年中国经济成长的目标仍然困难重重。

中国官方10月31日公布的最新数据显示,中国制造业在9月份刚刚出现的复苏迹象仅仅维持了一个月就消失了。专家认为,这个世界第二大经济体还没有摆脱最近数十年来首次遭遇的全面低迷的困境。

中国国家统计局报告说,中国制造业采购经理人指数PMI10月份从9月份的50.2回落到49.5,重返收缩。50是荣枯线,指数高于荣枯线,反映景气状况趋于上升或改善;低于荣枯线,则反映景气状况趋于下降或衰退。

非制造业的情况稍微好一些,但也出现了明显的放缓。非制造业PMI10月份录得50.6,略高于荣枯线,但比9月份的51.7低了不少。非制造业包括服务业和建筑业等范围广泛的行业。

中国经济在进入2023年以来遭遇了前所未有的困难。在今年一季度,借疫情管控放开的势头国内消费出现明显增长,但这股涨势非常短暂,到了二季度就消失了。面对房地产市场债务危机的爆发、青年人失业急速大幅度增长和大量企业倒闭等不确定因素的增加,消费者收紧了自己的钱包。而与此同时,海外市场订单大幅度减少,给这个出口导向的经济体带来了更为严重的压力。
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