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总债务即将超万亿,澳洲还要加息!

MPA
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最近,由瑞士央行(SNB)、加拿大央行(BoC)还有欧洲央行(ECB)掀起的降息浪潮戛然而止,本在欢呼雀跃的全球资本市场立刻鸦雀无声,各大股市纷纷翻红。
泼下这盆冷水的,分别是澳联储(RBA)还有英国央行(BoE),因为两者在本周出炉的利率决议上,纷纷拒绝了降息。
对于英国央行来说,不降息可能有些矫情,因为英国的通货膨胀率终于达到了央行2%的目标。这也是全球首个在后疫情时代达标的主要经济体。不降息,则是因为服务业的通胀部分仍然在5.7%,加上近期欧洲政局不确定性较高,所以情有可原。
但是对于澳大利亚来说,这波操作就让人有点紧张了,因为澳联储非但没有降息,而且再一次在利率决议上表示:“不能排除加或者降的可能性(can’t rule anything in or out)”。
为什么不能降息呢?特别是在澳洲经济已经连续多个季度萎缩(第一季度增长仅为0.1%)的危急情况下,为什么还“不能排除加息”的可能性呢?
因为澳洲的通货膨胀率仍然在3.6%,远高于各大西方经济体的平均水平,而且以目前国际原油价格上涨的速度来看(创两个月新高),澳洲的通胀可能会继续反弹,并在第三季度逼近4.0%。
这对于澳洲政府和澳洲居民来说有什么影响呢?
从民生的角度来看,目前的高利率环境其实已经维持了大半年(4.35%),如果从加息开始算起,那么更是已经收紧货币政策长达2年之久。
换句话说,高利率对民生的影响相对有限,而在2023年末和2024年初到期的固定利率,也逐渐被吸收适应,所以可以勉强说问题不大。
但是从政府债务角度来看,不降息,而且“扬言”要加息的问题就非常棘手了,因为澳大利亚的全国净债务已经超过了5,740亿澳元,也就是半个万亿的大关!
不仅数量庞大,增长速度也极其惊人——在2019年(疫情前),这一数字仅为2,260亿,在短短4年后,澳洲债务竟然实现了翻倍!
对此,全球三大评估机构之一的标普已经发出警告,预测澳洲全国净债务将在2028年逼近9,000亿澳元,也就是距离万亿大关一步之遥的可怕水平。
当然,如果想听更可怕的数字,那么澳洲的总债务(Gross debt)已经接近1万亿大关,只不过净债务水平(Net debt),也就是总债务减去政府现金和流动资产(Cash or cash equivalents)之后的债务水平,更能体现每个澳洲人面临的真实情况。
巨额债务带来的,正是天价利息。
这是一个非常直观的等式——澳洲政府通过发行国债进行融资(举债),而国债作为固定收益资产,必须根据发行时锁定的息票(利息)来支付投资者。
显然,基数越大,需要支付的利息就越多。
那么,澳大利亚现在每年需要支付多少利息呢?
根据智库澳大利亚研究院的数据,我们会发现每年的利息达到了226亿澳元(数字来源于澳洲国会文件)。
简单折算一下,虽然低于澳联储的隔夜拆借利率(部分由澳联储持有而对冲),但是我们不能忽视一点,那就是这些国债的发行跨越了很长一段时间,而且到期日也不同,其中又有相当一部分是在低利率环境下发行的。
这就把我们带到了下一个现实:如果澳联储坚持不降息,甚至执意要加息,那么澳洲政府的债务雪球将会越滚越大!
下一个问题:为什么澳洲政府债务会如此迅速的上升呢?
从国际货币基金组织(IMF)的数据中可见,在过去20年间,澳洲政府债务水平并非一直都居高不下,在2004年,总债务仅为600亿澳元,只占到全澳GDP的12%。
在2007年,债务与GDP比例更是只有9.7%。但是到了今天,这一比例已经连续11年保持在30%以上,总债务也达到了9,000亿澳元。
债台高筑的一大元凶,就是在抗击疫情期间推出的各类津贴:
JobKeeper津贴(890亿澳元)、JobSeeker津贴(200亿澳元)、商业补助津贴(310亿澳元),以及医疗补助(350亿澳元),共计1,750亿澳元。
除了这些津贴以外,澳洲政府还直接进行了财政政策干预,其中又包括大力拉动基建和投资,这些费用又产生了1390亿澳元的债务。
放一块儿,一共3140亿澳元,加在2019年的债务基数上(5410亿澳元),差不多就是目前的总债务水平。
所以说,澳洲政府的债务,有三分之一是来自疫情。
那么澳洲政府要怎么还这笔债呢?
澳洲政府的主要收入来源有3个:税收、投资收入,以及发债。
投资收入,其实就是国有企业和主权基金的投资回报,只占到政府总收入的10~15%。发债,拆东墙补西墙,显然是下策。
而税收,则占到了澳洲政府85~90%的收入,比例巨大。而税收又分为个人所得税、企业所得税,和商品服务税(GST),显然是政府收入的摇钱树。
那么问题来了,继续保持高利率,甚至加息,将对摇钱树产生什么影响呢?
答案是将减少政府的税务收入,因为经济减速(现在已经在衰退的边缘)造成了企业所得的下降,企业裁员之后又导致个人纳税总量的下降,失业人口的增加再次导致消费力的减退,那么商品服务税产生的收入也难逃下降。
这个恶性循环如果不打破,澳洲的债务就像一艘正在漏水的船,往外舀水的速度如果不及进水的速度,那么后果不堪设想。
所以,降息的迫切性比历史上的任何一个时刻都更加重要,对澳洲政府如此,对每一个澳洲居民更是如此。
降息,不仅超出了居民房贷按揭的范畴,而且已经与澳洲的国运捆绑。
这种节骨眼上再次与其他降息的发达经济体背道而驰,并大吼一嗓子“不能排除加息”,不计代价与通胀死磕到底的精神,也许真的是全球独一份吧。
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