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日本经济的长期展望|国际

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文/日本三井住友银行首席外汇战略分析师铃木浩史
本文从五个方面来解读日本经济:一是日本GDP增长存在波动大、潜在增长率低的特点;二是日本劳动力市场的劳动方式、劳动力构成发生变化;三是日本企业的薪酬存在“黏性”,服务业生产率亟待提高;四是日本的利率政策取向,日本央行面临零利率下限问题;五是日元汇率有望回升,汇率与利率,代表货币政策一枚硬币的正反两面。本文还指出,中国是日本的一个重要贸易伙伴,中国经济的发展与未来走向,会对日本经济产生较大影响。
日本GDP增长波动幅度大,潜在增长率低,技术创新是突破口
与其他发达经济体相比,日本的GDP增长波动幅度较大,潜在增长率较低(如图1、图2所示)。这与经济政策制定者的期望背道而驰,他们希望日本GDP的波动幅度尽可能变小,经济增长趋势的倾斜度尽可能陡峭,如此一来,GDP的增长幅度就会加快。换言之,政策制定者希望以最小化的经济损失作为目标函数,实现经济增长倾斜度的上扬,同时让GDP的波动幅度变小,这是最为理想的一个经济政策。
如何拉动经济实现增长,是日本政府面临的课题。举个例子,如何培养一个产业,通过整体的布局调整,推动整个日本的经济实现增长,换言之,如何提高整个国家的经济增长率。在这个时候对于一个国家政府而言,应该采取什么措施,如何做是最优选择?说到底,我们在探寻经济增长的源动力究竟在哪里,什么因素能够带动经济实现增长,这也是我们长期以来一直在探讨的问题。
斯坦福大学教授、2018年诺贝尔经济学奖获得者保罗·罗默(Paul Romer)在20世纪90年代发表过一篇题为《内生性技术变革》的论文,探讨通过技术创新来推动经济发展的重要性。技术创新是拉动经济增长的最为关键的因素,而提到技术创新,则由两个部分构成:一是生产效率的提升,比如,我们可以通过提升电脑硬件性能,来提高生产效率。二是创新思维的运用,比如,电脑的软件,这一点或许更为关键,能够进一步推动经济增长。
日本劳动力市场:劳动方式改革、劳动力结构变化
要推动一个国家实现经济发展,就必须投入劳动力和资本要素。劳动力方面,日本劳动人口的劳动时间(如图3所示)在变短,这导致日本经济的潜在增长率进一步缩短。企业投资方面,企业主投入的积极程度下降,这也是导致日本潜在经济增长率有所放缓的另一个关键因素。
从政策决策者的角度,应该通过什么方式来提高潜在增长率?这是一件相当困难的事情。首当其冲的是,我们能否提高劳动时长。日本的劳动时间是在20世纪90年代之后开始逐步下降的。需要特别指出的是,2008-2009年间,即发生全球金融危机时期,以及2020年左右新冠疫情刚刚暴发的时候,日本的劳动时长出现了大幅的下滑。在这两个时期里,日本的劳动力市场虽然经历了冲击,但劳动人口并没有减少,而是通过工作共享的方式降低了劳动时长,这也是日本经济的一个特点。美国的情况则有所不同,美国是通过裁员的方式来解决问题的。劳动时长减少,是一个全球性的课题,不局限于日本,包括德国在内的不少国家,它们的劳动时长也都在大幅度地缩减。
2020年疫情暴发时,美国、欧元区、日本在劳动力方面的投入都发生了变化。在遭遇经济危机时,企业主要通过两种方式来减少对劳动的投入:一是减少劳动人口,二是降低劳动时间,这就是选择的问题。美国的企业当时采取了裁员的方式,以此缓和经济面临的冲击,彼时美国的失业率从4%骤升至14%。欧元区和日本的情况则有所不同,失业率没有大幅上升,因为它们主要通过缩减劳动时间来减少对劳动力的投入。我们对美国的情况进行了观察发现,美国的失业率在上升至14%之后,很快又回落到了4%的水平,原因在于劳动参与率一直在下降。
回到日本本身,日本的劳动时长因为遭受短期的经济冲击而下降,但是过后并没有得到完全的恢复,几乎变成了一种恒常性的状态。这意味着,这样的经济冲击,可能对日本的劳动力时长造成了长期的巨大影响。
我们继续分析日本的经济问题,分析日本劳动人口的构成问题。先前我们提到日本经济的潜在增长率是从20世纪90年代开始下降的,日本的劳动人口则是从2015年开始增加的。我们不能因为劳动人口的增加,而简单得出潜在经济增长率将因此提高的结论,这与劳动人口的构成有关。也就是说,日本劳动人口的增加,主要是因为先前没有工作的女性和老龄人口开始进入劳动力市场,不过这只能对劳动力市场形成一部分的补充,日本的人口基数总体上是在缩减,日本是少子老龄化国家的排头兵。
对于日本政府,包括当前的岸田文雄政府而言,推动经济增长的战略,一直都是如何应对少子老龄化问题。让外国人成为日本的劳动力,是岸田文雄政府采取的措施之一。目前大约有180万外国人在日本工作,但是与其他国家相比(不少发达国家这个比例已经超过了10%),这个比例是非常低的。我们没法简单地判断引入外国劳动力、接收外国移民到底是不是件好事,不过从经济的角度来衡量,让新的劳动人口从外部加入日本,对于国家的整体经济增长大有裨益,这一点相当关键(如图4所示)......
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文章来源丨《清华金融评论》2023年12月刊总第121期
本文编辑丨王茅
校对丨兰银帆
初审丨徐兰英
终审丨张伟
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    sam128
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