从改变日常生活的蚊香、杯面到自动检票机，再到全球流行的回转寿司、预制房屋和美工刀，昔日这些来自日本大阪企业的创新智慧为全球市场注入了新活力，如今随着大阪·关西世博会刚刚走过倒计时300天，这座日本第二大经济中心，再次吸引了全球投资者的目光。
今年恰逢上海市与日本大阪市缔结友好城市50周年。上周，大阪市作为境外主宾城市，首次参加中国（上海）国际技术进出口交易会（下称“上交会”）。6月14日，在上交会的最后一天，大阪国际经济振兴中心上海代表处首席代表（所长）的场正信依旧在会场忙碌着，招呼来往驻足的观众。
的场正信告诉第一财经，这不仅是他本人第一次参加上交会，同时也是大阪市企业展团第一次来到这个平台，“在缔结友城50周年这个特殊时刻，能受邀成为上交会的境外主宾城市，组织大阪当地的企业参展，感到十分荣幸。”
“三天的展会，企业反馈都很不错，”的场正信表示，“大阪市之前并没有参加过上交会。这次参展的近10家企业中，有些已经在中国有布局，有些则是第一次来到中国市场，不少企业代表直接从大阪来上海参会。对于参展企业来说，都不愿错过到现场向中国观众展示各自技术的宝贵机会。”
探寻环保创新技术落地中国市场
在位于会场主通道口附近的大阪企业联合展台中，130平方米的展位集中了近10家大阪企业。的场正信介绍道，此次大阪企业展位以2025年大阪·关西世博会“未来社会的实验场”为主题，参展的企业主要集中在环保与生命科学领域，“这些领域的技术对于打造未来社会至关重要”。
从空气净化、除菌技术到利用光能源的环保方案等，第一财经记者在现场看到，参会的大阪企业都带来了在环保技术创新方面的“独家绝活”。
据第一财经了解，在上交会首日举行的“日本大阪企业技术推介会”上，共有7家日本企业和20家中方企业参与对接交流。通过前期的项目预对接和活动现场面对面交流洽谈，会后共有15个项目达成合作意向。
除了与会的大阪企业，的场正信告诉第一财经，大阪市产业生态丰富多元，以城市为中心聚集了制造业、服务业等各种产业。不仅有活跃在世界各地的国际大企业，也有支撑制造业发展的中小企业。既有不少依靠独家技术占据市场超半数份额的中小企业，也有对时代变迁具有前瞻性并能灵活应对的百年老企业。
的场正信还介绍道，大阪市十分重视创新与对初创企业的吸引。“2013年大阪市就设立了创新中心，如今中心每年举办200多场的活动，已经形成了比较完整的创新生态系统。”他说道，“大阪市希望通过创新生态系统，促使更多的创新理念转化为商业成果。”
在以大阪为中心的关西地区，还聚集了全球多所一流大学等研究机构。目前大阪市在生命科学以及新能源领域的研究和产学研转化有丰富经验与优势。
下一个目标吸引中国金融企业落户大阪
就在此次上交会举办前，的场正信告诉第一财经，大阪府与大阪市还迎来了一个好消息：被日本政府正式指定为“金融与资产运用特区”。同属于这一特区的还有日本的北海道与札幌市、东京都、福冈县与福冈市三大地区。“日本有不少特区，但构建与金融相关的特区还是第一次。”的场正信说道，“我们在2月提交了申请，6月初被日本金融厅指定为金融特区。这将为大阪市建设国际金融城市注入一针强心剂。”
根据日本政府公开信息，为了打造国际金融城市，日本中央政府与地方政府都陆续出台了配套放宽政策，比如，法人设立的行政手续可以用英文办理；针对为地区创业公司提供金融支持的人才创设新的签证；支持外国人开设银行账户等。
四大金融特区也有各自定位，比如，大阪府和大阪市的目标是吸引外资的同时通过初创企业等推进技术和产业创新；北海道·札幌市重点发展可再生能源，积累绿色转型的相关资金、人才和信息，以促进绿色转型金融资产管理特区的构建；东京都进一步完善作为国际金融的环境，推进日本构建亚洲可持续金融和初创发展；福冈县·福冈市将强化作为亚洲门户的金融功能，培育当地的初创企业。
“未来大阪市还会与日本金融厅合作，探讨哪些领域可以放宽和优化。希望这些政策的推出能吸引中国的一些金融机构来大阪落户。”的场正信说道。
除了构建金融特区的优化政策外，的场正信介绍道，2026年3月前，在大阪市落户的资产运用业、科技金融业企业，可免除法人住民税・法人事业税最长达10年，如设立办公室还可获得多项创业补贴。
当然，他也表示，近年来上海推出的五个中心的政策让他印象深刻，“其实在打造金融城市方面上海已经非常成熟，大阪可能还在起步阶段，期待未来上海能将这些年来的发展经验与大阪市多多分享，相信这也有助于大阪市打造国际金融城市。”
世博会是了解大阪的新窗口
值得注意的是，上交会的举办地也是2010年上海世博会的所在地。当时大阪作为唯一的地方政府参展，如今时隔多年再次回到故地，令的场正信颇为感慨。而他所在的大阪关西地区也将在明年4月13日~10月13日迎来世博会的举办。6月6日，2025年日本大阪·关西世博会中国馆（以下简称“中国馆”）项目地下基础工程全面完工。
的场正信告诉第一财经，为了更好地迎接来参加大阪·关西世博会的外国企业及代表团，大阪府大阪市联合JETRO，以及大阪当地的经济团体，还首次设立了一站式服务窗口，希望促进中国在内的外国企业更深入地参与大阪当地的经济发展。
“大阪的产业集中且丰富，产业链也非常完善。就经济规模而言，大阪关西地区的GDP总额相当于荷兰一国，市场潜力巨大。而且成本与其他发达国家的城市相比较低。”的场正信说道，“而且大阪的交通非常便利，拥有空中门户关西国际机场。2019年的数据显示，大阪关西国际机场连接的中国城市达到42个，是日本所有机场中最多的。”同时，2023年，《经济学人》世界宜居城市排行榜将大阪评为全球第十、亚洲第一。
目前，在两市共同努力下，2023年上海市与大阪市在城市建设与港口方面的交流已经恢复到2019年前的水平。今年大阪市还将致力于实现天王寺动物园与上海动物园第22次的动物互换协议，青少年绘画交流以及政府高层的交流互访等。
在的场正信看来，世博会的会期只有半年、50周年的活动只有一年时间，但他希望大阪市与上海以及其他中国城市间的交流能更长久、更持续。